大隋的贮粮确实是天下之最，洛阳和太原的饥民差不多三百万，再加各军各卫官府，消耗到如今，消耗的还不到两成，饥民手里的粮，够用到来年秋收。
来到大兴城，去晋王府简单的沐浴了下，跟着陈内待到来皇宫，大业殿里杨广君臣还在商议着，以前的下午一般都是休息，如今还在商议，看来出兵是肯定的，杨侑听了一个下午，算是明白了，跟陈内侍说的差不多，跟着杨广回到萧皇后那吃饭，“你小子，怎么穿这么点。”，萧皇后说到。
杨侑：“祖母，这样少点，看去很美啊！”
杨广吃的更少了些，真不知道怎么办，难怪是天命如此？才五十多岁的人，“侑儿，听了一下午，怎么看？”，杨广问到。
杨侑想的不是出兵的事，“祖父，要不免天下九州十年徭役，这是历代帝王所未有过之事，以此沟通天之意，璋显祖父千古之德绩。”
萧皇后：“夫君，侑儿这个建议真的很好。”
杨广：“我也确实是不太想动，不过这次是不是着急了点。”
杨侑：“刚好借出兵之机，传遍天下九州。”
杨广：“也好，想好稳妥的章程，明天议定平反和后续事宜。”
出兵的事如今不难办，后面的事宜关键还是徭役和赋税的事，徭役如今解决，四州本来就是免赋税，动员百姓的事很简单，特别是次运送粮草带着的三万多苦哈哈，没想到这次解决饥民帮了大忙。
什么情感的感染力都没有共苦还能带来希望的感染力强大，共苦需要希望，这是杨侑解决饥民认识到的，单论共苦，那基本就是扯蛋，翌日来到大业殿，“从即日起，代王杨侑为太子，平定窦建德后，进行册封礼，你们商议好平定天下的章程，这久联身体欠佳，一应事宜由诸位协助太子。”，杨广说完就回宫休息。
陈内侍留了下来，看着五位长辈和重臣，事于至此，杨侑也改变不了，“各位长辈，天下九州免徭役十年，以显陛下的爱民之心。”
苏威：“好啊，这是开了历代君王之先河，以此敬天之意，我们五位一起起草召书。”
萧瑀：“的确。”
难得大家都同意，“为显陛下之圣德，可以再进一步，把赋税降到二十税一。”，不管是对杨广有情，还是为了在杨侑面前表现，裴蕴能提出这样的建议，最终都是养民的，是好建议。
裴矩：“四州免赋税五年不变，其它五州二十税一。”
虞世基：“我们议定好出兵和后续之事，好让陛下宽心。”
苏威：“后续之事，主要是就安置好饥民返乡和郡县府正常运转之事，饥民返乡，还是以前所提，以洛阳和太原两府如今的官员为主，他们对饥民更了解，至于后者，以原先郡县官员为主，至于所犯大恶之人，暂时由人代理。”
萧瑀：“免徭役和轻赋税后，特别是免徭役，郡县事宜少六七成，确实可以先代理处理各郡县之事。”
裴矩：“确实可行，出兵的事，还是虞老弟你先提。”
杨侑：“各位长辈，对于有没有大恶，需要严肃处理，做到确实有事实、有人证、有主动情节等，不能扩大，我个人不成熟的想法，安置饥民可以让洛阳和太原府负责，可大恶之人，还是需要御史、刑部和各郡县三方共同查实，做到不赦免和轻罚共举，也就是说，即要维护朝廷的威严，又要体现朝政的德政。”
苏威：“如何？萧大人和裴大人应该负责大恶之事了吧！然后再报到朝廷，大理寺、刑部一起进行核实。”
萧瑀：“章程应该如此，裴大人呢？”
裴蕴：“那就形成奏章报给陛下。”
苏威：“商议出兵之事。”
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